黨的二十屆三中全會是新的歷史起點上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署，黃石城發(fā)集團堅持把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為一項重大政治任務，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，深刻認識深化國資國企改革的戰(zhàn)略意義，全面落實好各項改革任務，更好地履行國有企業(yè)的新責任、新使命。結(jié)合工作實際，城發(fā)集團將從以下四個方面認真推進企業(yè)改革，概括起來就是“四個聚焦、四化并舉”。
聚焦主題主線，堅定實體化轉(zhuǎn)型決心
習近平總書記指出：“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向?！薄罢l說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)?！秉h的二十屆三中全會提出，“推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大?！背前l(fā)集團將認真領(lǐng)會這些精神，把推動從政府融資平臺向?qū)嶓w化國有資本投資運營公司轉(zhuǎn)型作為首要任務，進一步厘清企業(yè)與政府的關(guān)系，真正構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代化集團企業(yè)，不斷提升自我造血功能和抵御風險能力。以大財政體系建設(shè)為契機，著力暢通資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)；以供應鏈體系建設(shè)為抓手，搭建載體平臺，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷把城發(fā)集團做強做優(yōu)做大，力爭2025年進入湖北省企業(yè)100強，信用評級達到AAA，力爭到2026年，實現(xiàn)集團資產(chǎn)總額突破2000億元，營業(yè)收入突破200億元，利潤總額突破20億元；力爭3-5年內(nèi)培育或控股至少1家上市企業(yè)，基本實現(xiàn)去平臺化，成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代綜合性國有企業(yè)集團，在打造武漢都市圈重要增長極、譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐黃石篇章中貢獻城發(fā)力量。
聚焦主責主業(yè)，加快專業(yè)化整合步伐
黨的二十屆三中全會提出，“進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，完善主責主業(yè)管理，明確國有資本重點投資領(lǐng)域和方向?！背前l(fā)集團將牢記“城市開發(fā)建設(shè)運營商、市民美好生活服務商”的使命定位，圍繞城市開發(fā)建設(shè)、城市公共服務、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大主責主業(yè)，緊盯“引領(lǐng)、帶動、保障、調(diào)控”四大功能，持續(xù)推進企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合，完善主責主業(yè)管理。按照“集團總部—運營實體—業(yè)務單元”的三級管控模式，將資產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)集中，盤活集團資產(chǎn)資源，力爭到2025年，低效閑置資產(chǎn)清理盤活率達到70%以上。創(chuàng)新變革組織管理模式，厘清母集團與子集團權(quán)責利關(guān)系，將市場化程度較高的產(chǎn)業(yè)板塊改革為事業(yè)部管理模式，進一步提高企業(yè)管理效能，有序推進“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，真正把三個主責主業(yè)運營好，力爭到2026年形成業(yè)務清晰、管理統(tǒng)一、運營一體的專業(yè)化發(fā)展模式，打造一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，不斷增強核心功能，提高企業(yè)核心競爭力。
聚焦新質(zhì)新力，壯大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條
習近平總書記強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！奔哟髧衅髽I(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集中。按照市委市政府的要求，城發(fā)集團將積極布局大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷建鏈補鏈強鏈，著力發(fā)展生命健康新質(zhì)生產(chǎn)力。按照“醫(yī)藥食養(yǎng)游居”一體化發(fā)展的思路，打造復合型大健康產(chǎn)業(yè)鏈條。一是醫(yī)藥器械制造。加強與中國科學院深圳先進技術(shù)研究院等科研院所合作，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立康復護理聯(lián)合創(chuàng)新中心，發(fā)展康養(yǎng)、護理、康復和診斷四大領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)和設(shè)備，大力引進智能醫(yī)療康養(yǎng)護理機器人、智能穿戴設(shè)備、生物醫(yī)藥等先進制造項目。搭建大健康產(chǎn)業(yè)園，引入國內(nèi)尖端生命科技企業(yè)和科研團隊落戶入住，聚焦干細胞培養(yǎng)治療、菌群移植等生命健康項目，滿足高端治療和養(yǎng)老需求。二是智慧康養(yǎng)。依托醫(yī)養(yǎng)、餐飲等資源，延伸智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)完善以市二醫(yī)院老年醫(yī)學科為基礎(chǔ)，所屬醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)為補充的區(qū)域診療服務新體系，著力構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務圈，打造“醫(yī)康養(yǎng)”融合的新平臺，通過本地的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實踐，探索出一套可盈利、可復制、可推廣的標準化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以“藥食同源”為切入點，大力拓展健康膳食業(yè)務，與本地企業(yè)采取多種合作方式，開展健康飲品、健康食品、特色藥膳產(chǎn)品開發(fā)，推動健康膳食走進市民生活。三是生態(tài)文旅。對特色旅游資源進行開發(fā)，把黃石本地文化旅游資源與康養(yǎng)相結(jié)合，依托東方山藥師文化，進一步挖掘礦山公園、西塞山風景區(qū)、團城山公園、未蘇灣、華新1907等景區(qū)景點文化內(nèi)涵，將傳統(tǒng)的觀光旅游、休閑度假升級為更加注重健康、養(yǎng)生的康養(yǎng)旅游。謀劃建設(shè)東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磁湖高端康養(yǎng)社區(qū)等一批康養(yǎng)服務項目，早日把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為城發(fā)集團未來上市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
聚焦效率效益，健全市場化運營機制
聚焦效率效益，健全市場化運營機制。國企改革深化提升行動三年方案明確指出，要圍繞提升活力效率深化改革，進一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化運營機制。城發(fā)集團將全面落實“兩個一以貫之”，持續(xù)深化企業(yè)管理、選人用人、激勵考核等領(lǐng)域改革，突出激發(fā)活力，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升國有企業(yè)公司治理水平；進一步深化分類考核，完善以效益為導向、一企一策的績效考核評估管理體系；進一步破除行政化管理方式，加大經(jīng)理層成員市場化選聘工作力度，持續(xù)推動管理人員競爭上崗，力爭到2025年，末等調(diào)整和不勝任退出制度在集團及所屬各級子企業(yè)普遍推行；持續(xù)推進三項制度改革向縱深發(fā)展，大力實施人才培養(yǎng)工程，健全收入分配機制，激發(fā)各級干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。（程正棟）
